El pleno empezó a las 11 horas con el siguiente orden del día:
- Se aprobó el acta de la sesión anterior.
- Se desestimaron la concesión de dos subvenciones: el Partido Popular siguió insistiendo en el establecimiento de un procedimiento de concesión de subvenciones para que asi pudieran acceder a el todas las entidades y asociaciones que así lo requieran.
- El alcalde insiste en gastar más dinero en pleitos y ahora aprobó la posibilidad de pleitar por los diferentes registros efectuados del "Templo Parroquial" y la "Ermita de la Vera Cruz". Nuestro partido votó en contra porque previamente deberiamos informarnos bien sobre este asunto antes de gastar el dinero de los ciudadanos.
- Se aprobó el Padrón de agua desde Junio de 2012 hasta Enero de 2013 con el voto en contra de nuestro partido hasta que no solucione el problema del agua en Maello.
- Se aprobó el Padrón de Pastos de 2013 y se renovarón los cargos de la Comisión gestora de Recursos Apropecuarios dandose de baja los anteriores miembros.
- Se aprobó la Cuenta General de 2012 pidiendo al alcalde que debería de dar más explicaciones sobre todas las partidas que la componen.
- Se aprobó el proyecto y el procedimiento de las obras de pavimentación a ejecutar en la Urbanización Ampliación Dehesa de Pancorbo por mandato judicial con el voto en contra de nuestro partido. El mismo estaba lleno de errores en los que se hablaba del Ayuntamiento de Alhama de Murcia en vez del Ayuntamiento de Maello. Se hizo bajar al arquitecto de Maello, el cual elaboró el mismo, para que diera explicaciones y se le increpó que más que un proyecto eso parecia un copia y pega. Hay que tener mucha cara dura para hacer eso después de la cantidad de dinero que cobra de nuestro ayuntamiento; pero peor es como nos deja a nuestro Municipio el mismisimo alcalde y personal del consistorio, que no tiene la decencia de revisar las cosas. Todos juntos hacen un equipo de lo más singular dejando a nuestro pueblo en boca de todo el mundo hoy en día.
- Se aprobó el proyecto y el procedimiento de las obras de pavimentación a ejecutar en la Urbanización Ampliación Dehesa de Pancorbo por mandato judicial con el voto en contra de nuestro partido. El mismo estaba lleno de errores en los que se hablaba del Ayuntamiento de Alhama de Murcia en vez del Ayuntamiento de Maello. Se hizo bajar al arquitecto de Maello, el cual elaboró el mismo, para que diera explicaciones y se le increpó que más que un proyecto eso parecia un copia y pega. Hay que tener mucha cara dura para hacer eso después de la cantidad de dinero que cobra de nuestro ayuntamiento; pero peor es como nos deja a nuestro Municipio el mismisimo alcalde y personal del consistorio, que no tiene la decencia de revisar las cosas. Todos juntos hacen un equipo de lo más singular dejando a nuestro pueblo en boca de todo el mundo hoy en día.
- No se aprobaron las Normas Urbanísticas de
Planeamiento Municipal, les faltó el voto del concejal que nunca va a los plenos. Unas normas en las que se quería aprobar una
zona industrial para un polígono industrial donde las fincas estaban relacionadas la mayoria con el señor alcalde, con la señora tesorera y con sus familiares. A esto hay que añadir su lejania con el pueblo que produciría un incremento notable de los costes para dar servicios al mismo. Unas normas con muchas deficiencias:
* Siguen con la
poca transparencia:
- Para su elaboración no se ha tenido en cuenta a
todos los concejales.
- Se dice que por
el consenso de toda la corporación.
¿En qué pleno se acordó o se informó de ese consenso? ¿Cuándo hemos propuesto lo que dice ese Anexo?
- Se firma en marzo del 2012 sin
conocimiento de los concejales de la oposición.
*Por lo general
encontramos una documentación de las normas incompleta con datos desfasados
hasta fechas muy antiguas y poco actuales cuando ya se pueden encontrar por
diferentes medios información de años más recientes. Se está modificando las
normas sin necesidad. Es una revisión y no una modificación.
*Crecimiento del
pueblo de Maello no consolidado con
diferentes ramificaciones. Esto produciría un aumento de los costes de
urbanización.
* En las
urbanizaciones se duplica la
capacidad cuando está sin terminar La Fontanilla, se da un espacio natural y no
hay cesiones al Ayuntamiento. Algunas tienen impacto medioambiental.
* Se pasa de industrial a residencial la zona
especial entre carreteras cuando se iba a hacer un centro comercial con cines,
discotecas, restaurantes……
*El sector
residencial Dehesa Laureano dudamos
que se pueda poner en marcha este proyecto cuanto más su terminación. No se habla
del problema del acceso a la
carretera.
* En la mayoría de los casos hay
muchas carencias y más aún no se hacen
cesiones al Ayuntamiento. ¿El Ayuntamiento va a poder garantizar los servicios y las infraestructuras
públicas para todos estos sectores?
* En el polígono industrial: Ni hay planes, ni
hay instrumentos de gestión, ni planeamientos, ni se habla de los problemas de
acceso, ni de parcelarios, etc. Preguntamos al alcalde si sabia cuánto nos
costaría llevar el agua y la luz a ese polígono industrial tan alejado. Les preguntamos al alcalde y a la tesorera si
conocian las parcelas donde querian poner el polígono industrial. No tiene suficiente con poner estas parcelas dentro
del polígono industrial sino que lo hace con toda la familia de pleno. Creemos
que debe de dar explicaciones a los ciudadanos de esto tan grave. Sobre está
cuestión leimos una propuesta y solicitamos que el señor alcalde y la señora
tesorera se abstuvieran del debate y aprobación de las mismas:
GRUPO MUNICIPAL PP
El grupo de concejales populares del Excmo. Ayuntamiento de Maello,
al amparo del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de
las Entidades Locales, eleva al Pleno de la Corporación, la solicitud de la
abstención, tanto en el debate, como en la votación, de los concejales D. Victoriano
Garcimartín San Frutos y Dª Sagrario Maroto Hernangómez en el punto 11 de este
pleno “Normas Urbanísticas de Planeamiento Municipal. Sometimiento a Aprobación
Inicial”:
Justificación de esta propuesta
Conociendo la
situación, de la relación existente entre el concejal D. Victoriano Garcimartín
San Frutos y la parcela 13 del polígono 6 de “Las Gallegas” del término
municipal de Maello y la concejal del mismo partido Dª Sagrario Maroto
Hernangómez y la parcela 14 del polígono 6 colindante al mismo, a la razón,
como presidente y tesorera respectivamente de este Ayuntamiento, y dada cuenta
que en la elaboración de estas normas urbanísticas municipales, presentadas a
debate para aprobación inicial en el día de hoy, los mismos, han sido motor de
dichas normas, y en dichas normas se recoge, la creación de un polígono
industrial en las mismas fincas junto a otras pertenecientes al Ayuntamiento de
Maello. Dicha construcción supone un cambio significativo, en las normas del
municipio, con lo que, para evitar malas interpretaciones y males mayores,
solicitamos la abstención a debate y votación y la salida de estos concejales,
del pleno, durante este punto del orden del día.
Justificación
del deber de abstención
Para
garantizar que en la tramitación y resolución de todo procedimiento nadie pueda
arrogarse las posturas de juez y parte, el legislador siempre ha tratado de
impedir la intervención de quienes puedan tener algún tipo de interés en el
asunto sometido a consideración. Razones de moral y estricta justicia hacen
rechazar que una persona pueda ser parte interesada y a la vez que por razón de
su cargo intervenga en su tramitación y/o resolución.
Razones de
equidad, aconsejan, en todo caso, que las decisiones de la administración se
adopten con criterios de imparcialidad y objetividad, circunstancias que se
presuponen no concurren en los interesados ya sean directos o por su
vinculación.
Razones, por
último, de eficacia legal, vedan a una conciencia responsable intervenir en
asuntos y cooperar a la adopción de acuerdos que posteriormente van a ser
tachados de nulidad.
Para
garantizar de la pureza de los acuerdos, la LRBRL establece una disposición
preventiva respecto de todos aquellos miembros de la corporación que tienen
derecho a voto, es decir, que están capacitados para tomar decisiones y adoptar
acuerdos.
Los motivos
anteriormente señalados y en consonancia con el artículo 28 de la LRJPA, que
posibilitan que para garantizar la imparcialidad, imparcialidad que debe de
presidir todos
los acuerdos locales, podría verse afectada, o, al menos ser, puesta en duda,
por determinadas circunstancias.
Art. 28 LRJPA Abstención.
1. Las
autoridades y el personal al servicio de las administraciones en quienes se den
algunas de las circunstancias señaladas, en el número siguiente de este
articulo se abstendrán de intervenir en el procedimiento y lo comunicarán a su
superior inmediato, quien resolverá lo procedente.
2. Son
motivos de abstención los siguientes:
a)
Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya
resolución pudiera influir la de aquél; ser
administrador de sociedad o entidad interesada,...
3. Los
órganos superiores podrán ordenar a las personas en quienes se dé alguna de las
circunstancias señaladas que se abstengan de toda intervención en el
expediente.
4. La
no abstención en los casos en que proceda dará lugar a responsabilidad
Efectos del incumplimiento del deber de abstención
El art. 76 LRBRL, dispone que, si pese a la
advertencia sobre la obligación de abstención, uno o varios miembros de la
corporación legalmente obligados a abstenerse interviniese en la formación de
la voluntad y, en definitiva, en la adopción de los acuerdos, de manera
determinante, los actos en que hayan intervenido, carecerán de validez.
Deber de no intervención que el art. 96 ROF,
amplía a la obligación de “ abandonar el Salón mientras se discute y vote el
asunto, salvo que se trate de debatir su actuación como corporativo, en que
tendrá derecho a permanecer y defenderse”. Reforzándose en el artículo 185,
la invalidez de los actos en que haya intervenido, cuando tal intervención haya
sido determinante.
Finalmente, respecto de los efectos del
incumplimiento del deber de abstención, sirva también la STS de 19 de octubre
de 1993, por la que “la no abstención de los particularmente interesados en
la modificación del planeamiento, determina la impugnabilidad de los acuerdos
de aprobación provisional aun cuando ésta se considere como acto de trámite”
POR TODO LO EXPUESTO SOLICITO,
Se tengan por presentado este escrito, que
entrego copia a la secretaria, para que sea recogido en el acta de este pleno,
por el que este portavoz del grupo municipal popular del Exmo. Ayto. de Maello,
solicita Y RUEGA a D. Victoriano Garcimartín San Frutos y
Dª Sagrario Maroto Hernangómez, se abstengan de votar y abandonen la sesión en este
momento, si lo tiene a bien la presidencia de esta corporación, evitando:
- la
invalidez, caso de no abstenerse, de lo acordado en el pleno
- las responsabilidades personales, derivadas caso de su no abstención,
recogida en el anteriormente citado art. 28 LRJPA
- Dación de cuentas de Resoluciones de Alcaldía.
- No hubo mociones urgentes.
- El Partido Popular hizo dos preguntas: Preguntó por la situación del Bar El Tunel y qué había pasado en los últimos días con el y cuando se iba a arreglar la calle principal, con una plancha que lleva colocada desde hace mucho tiempo.
